Este post es el segundo en la serie de posts titulada "Tarjetas inteligentes en Europa". En el post de introducción afirmabamos que Europa está a punto de recibir 1.000 millones de "tarjetas inteligentes con capacidad de firma electrónica" que tienen el potencial de cambiar la forma en que hacemos comercio electrónico. La fuente de esta avalancha de tarjetas es doble:
- Tarjetas inteligentes emitidas por gobiernos para identificar a sus ciudadanos ("Electronic IDentification Cards" o "e-IDs").
- Tarjetas inteligentes emitidas por bancos para sustituir a las tarjetas de banda magnética ("EMVs").
Este segundo post se centra en describir el primer caso. Hemos analizado la situación de e-ID en 32 países europeos que representan 565 millones de personas (Fuente: Eurostat). Esto es lo que hemos encontrado:
En 2010, 437 millones de personas, el 82% de la población europea vivirá en una país con documento de identificación en tarjeta inteligente (e-ID).
Si no nos crees, sigue leyendo:
Paises en Europa que ya disponen de e-ID
Son 10 países que representan 153 millones de habitantes (27% de la población europea):
- España (44.474.600): España inició el despliegue del "DNI electrónico" (DNIe) en Marzo de 2006. Hoy, en Marzo de 2008, ya hay más 3.000.000 de DNIe emitidos y se emite en todas las comisarías de España. Las estimaciones oficiales son 6,5 millones en Diciembre 2008 (aunque probablemente se alcancen los 9 millones) y 18 millones en Diciembre 2009. Además del DNIe, en España hay 14 Autoridades de Certificación comerciales (abogados, notarios, registradores, comunidades autónomas, bancos, etc.).
- Italia (58.751.711): Tras completar dos fases experimentales en 2003 y 2004, Italia está desplegando la "Carta d'identitá elettronica" (CIE). En Octubre de 2005 había 2 millones de CIEs emitidas. El objetivo es sustituir 40 millones de documentos ID para 2011 a un ritmo de 8 millones de e-ID por año. Además de la CIE, Italia dispone de 19 Autoridades de Certificación comerciales.
- Portugal (10.569.600): Tras un despliegue inicial en Febrero de 2007, Portugal se prepara para el roll-out en 2008 y estima 2 millones de "Cartão de Cidadão" por año. En Julio de 2008 ya debería emitirse en todo el país. Además, Portugal dispone de una Autoridad de Certificación comercial.
- Bélgica (10.511.400): Bélgica comenzó el despliegue de su "eID" en Septiembre de 2004. Actualmente han emitido 6.500.000 eIDs y planean llegar a 8.000.000 en Diciembre de 2009. Además, Bélgica dispone de dos Autoridades de Certificación comerciales. El gobierno belga emite también eIDs a menores y extranjeros.
- Suecia (9.047.800): Suecia inició el despliegue de "nationellt identitetskort" en Octubre de 2005. En la actualidad hay unos 3.000.000 de eIDs (casi todos en formato software). El caso de Suecia es especial en que las eIDs no son emitidas por el gobierno sino por empresas autorizadas (bancos, integradoras, etc.).
- Austria (8.265.900): El roll-out comenzó en el 2000 y ya ha terminado. Actualmente hay 8.000.000 de "Bürgerkarte" (tarjeta del ciudadano). La originalidad en este caso reside que en Austria no hay un único tipo de eID, sino que el eID se puede almacenar en tarjetas del gobierno, de bancos o tarjetas SIM.
- Finlandia (5.255.580): Al igual que en Austria, la eID finlandesa o "FINEID" se puede almacenar en tarjetas inteligentes, tarjetas de banco o tarjetas SIM. Se lanzó en 1.999 pero solo a partir de 2004 incluye firma electrónica. El gobierno esperaba haber emitido unas 135.000 FINEIDs a finales de 2007. Los ciudadanos que así lo deseen pueden incluir la información de su seguro sanitario en su FINEID.
- Estonia (1.344.700): Probablemente se trata del país europeo más avanzado en el uso de firma electrónica entre la población. El despliegue de la "ID-Card" comenzó en Enero de 2002 y hoy más de 1.000.000 de ciudadanos (casi el 90% de la población) la tienen y utilizan. El gobierno estonio está trabajando en la creación de Mobile-ID para incluir el certificado también en dispositivos móviles.
- Noruega (4.770.000): Las principales Autoridades de Certificación comerciales en Noruega son "Telenor" y los bancos. Los noruegos pueden conseguir su eID en las oficinas de lotería, seguridad social y los bancos. Las CA encargadas de emitir los certificados son ZebSign y BankID.
- Islandia (307.700): El gobierno de Islandia ha llegado a un acuerdo con los bancos para que sus eIDs estén incluídas en todas las tarjetas de débito a finales de 2007.
Países en Europa que planean lanzar e-ID en 2008
Son 8 países que representan 184 millones de habitantes (32% de la población europea):
- Alemania (82.438.000): Alemania ha declarado en varias ocasiones que desplegará su "Digital IDCard" en 2008, el cual incluirá la posibilidad de utilizar pseudónimos online. Además Alemania dispone de 8 Autoridades de Certificación comerciales.
- Francia (62.518.600): Tras varios retrasos con el fin de incorporar el feedback de la ciudadanía, Francia ha declarado su intención de poner su "Identité Nationale Electronique Sécurisée" (INES) en circulación en 2008. El plan es incluir firma electrónica aunque puede que la primera generación de tarjetas no la incluya. Además Francia tiene 11 Autoridades de Certificación comerciales.
- Holanda (16.357.992): El servicio "DigiD" holandés incluye varios niveles de seguridad: bajo (usuario & contraseña), medio (autenticación-sms), alto (PKI en tarjeta). Por ahora, 6 millones de ciudadanos utilizan "DigiID bajo" para autenticación y 2 millones utilizan "DigiID medio". El "DigiID alto" se denomina "eNIK" y puede ser introducido en 2008. Además Holanda dispone de 4 Autoridades de Certificación comerciales.
- Hungría (10.076.600): Requerimientos y especificaciones para el desarrollo de la eID húngara (HUNEID) y su implementación prototipo fueron publicados a finales de 2004. Se espera su introducción en Enero de 2008.
- Bulgaria (7.679.200): Tras el optimista anuncio por parte del gobierno de que la emisión de eIDs comenzaría en 2007, se espera que finalmente se inicie en 2008. El gobierno búlgaro además es propietario de 1 Autoridad de Certificación comercial que puede emitir certificados electrónicos a los ciudadanos.
- Latvia (2.291.000): Tras la regulación de eIDs de ciudadanos por parte del Consejo de Ministros, se espera su introducción en 2008. Latvia dispone además de 1 Autoridad de Certificación comercial.
- Eslovenia (2.003.400): El proyecto esloveno de eID se lanzó oficialmente en Febrero de 2008 pero luego fué suspendido. Sin embargo, se espera el nuevo despliegue en 2007-2008. Eslovenia tiene 4 Autoridades de Certificación comerciales.
- Malta (404.346): Malta está desplegando identidad electrónica siguiendo un enfoque en 4 fases. En 2007 inició la tercera fase y solo falta la cuarta que incluye la emisión de eIDs. Todo apunta a que podría ser en 2008).
Países que planean lanzar e-ID después de 2008
Son 7 países que representan 134 millones de habitantes (23% de la población europea):
- Reino Unido (60.393.100): El Programa de Identidad Nacional está actualmente en desarrollo por el Identity and Passport Service (IPS) agency. Su objetivo principal es la introducción de eID en UK. Ya ha iniciado la compra de tarjetas eID y habrá seleccionado a los adjudicatarios en Mayo 2008. Se espera la emisión de las primeras eIDs a ciudadanos británicos en 2009 o 2010. Además, el Reino Unido cuenta con 4 Autoridades de Certificación comerciales.
- Irlanda (4.209.000): En Junio de 2004 el gobierno irlandés estableció el marco para las "Public Service Cards" (PSC) que serán utilizadas para autenticación e identificación electrónica. Siguiendo el ejemplo de Portugal, las PSC incluirán varias funciones (servicios sociales, tarjeta médica, etc.).
- Polonia (38.518.241): Polonia está estudiando la posibilidad de una tarjeta eID denomindada "Multifunctional Personal Document" (MPD) que sustituya varios documentos de identificación. Polonia es consciente de la necesidad de una eID y duda entre establecer una nueva CA gubernamental que emita los MPD o delegar está función en CAs comerciales. Aún se requieren cambios legislativos e integrar distintos registros. Se prevee la "pl.ID" en 2008-2013. Polonia tiene 4 Autoridades de Certificación comerciales.
- Rumanía (21.610.200): Rumanía ha empezado a trabajar en eIDs y pasaportes biométricos y ya ha lanzado una subasta internacional para la adjudicación de estos proyectos. Rumanía tiene 5 Autoridades de Certificación comerciales.
- Eslovaquia (5.389.100): El gobierno tiene planes de introducir un eID (llamado "BIFO") y pasaportes. Eslovaquia tiene 9 Autoridades de Certificación comerciales y, desde Marzo 2007, los ciudadanos eslovacos con certificado disponen de 1.000 "Contact Points" desde donde firmar electrónicamente.
- Lituania (3.403.300): Aún no se han emitido eIDs pero el gobierno lo considera una prioridad. Las eID serán multifuncionales (gobierno, sanidad, programas de fidelización, tickets, etc) y se estima que podrían aparecer en 2009-2010. Lituania solo dispone de 1 Autoridad de Certificación comercial. Con objeto de difundir la firma electrónica, el gobierno entregará 300.000 certificados a ciudadanos de forma totalmente gratuíta y antes de 2009.
- Chipre (766.414): El gobierno de Chipre ha manifestado su intención de emitir eIDs pero no ha suministrado mucha más información al respecto.
Paises que no tienen planes de e-ID pero que diponen de Autoridades de Certificación comerciales
Son 3 países que representan 83 millones de habitantes (14% de la población europea):
- Turquía (72.500.000): Turquía tiene 3 Autoridades de Certificación comerciales.
- República Checa (10.251.790): La República Checa tiene 3 Autoridades de Certificación comerciales.
- Luxemburgo (480.222): Luxemburgo tiene 1 Autoridades de Certificación comercial.
Países que no tienen planes de e-ID ni Autoridades de Certificación comerciales
Son 4 países que representan 21 millones de habitantes (4% de la población europea):
- Grecia (11.125.200): El gobierno griego tiene planes de crear 5 Autoridades de Certificación gubernamentales.
- Dinamarca (5.427.400).
- Croacia (4.442.803).
- Liechtenstein (34.905).
Conclusiones
En Europa, en términos de población:
- 27% ya vive en un país con e-ID (despliegue en distintas fases de avance).
- 32% vive en un país que planea lanzar e-ID en 2008.
- 23% vive en un país que planea lanzar e-ID tras 2008.
- 14% vive en un país que no tiene planes de e-ID pero si dispone de Autoridades de Certificación comerciales.
- 4% vive en un país que no tiene planes de e-ID ni CAs comerciales.
Europa no está sola: Varios países están emitiendo e-ID nacionales en forma de tarjetas inteligentes (China, Qatar, Marruecos, Tailandia, Hong-Kong, Oman, etc), planean hacerlo en breve (Argentina, Perú, Brasil, México, etc) o están valorando la posibilidad (EE.UU., Rusia, etc). Aunque "eID" es un segmento pequeño, todos los expertos coinciden en que tiene las perspectivas de crecimientos más fuertes (21% CAGR) y que su crecimiento será dramático en los próximos años. Este mercado es el más grande de todas las nuevas aplicaciones emergentes de tarjetas inteligentes porque el número de tarjetas ID (1 de cada 2 personas en el mundo tiene ID, es decir, 3 billones de ID en circulación) está muy por encima del número de pasaportes (1 de cada 10 personas), transporte (1 de cada 3) y licencias de conducir. Según el "Deutsche Bank Smart Cards report 2007″, las tarjetas inteligente en la categoría "Otros: Gobierno ID, Pasaporte, Sanidad, Transporte" tuvieron un 7% de penetración en en 2006 a nivel mundial, se espera una media de 400 millones de estas tarjetas por año y un 17% de penetración en 2010. Si se cumplen estas previsiones:
En 2015, el 84% de las personas con ID tendrá un e-ID.
¿Algo está cambiando, no?.
Próximo post: "Tarjetas inteligentes en Europa: Avalancha de EMV".
